L’Organisation mondiale de la Santé (OMS) lance aujourd’hui un avertissement sans équivoque concernant l’expansion mondiale rapide des sachets de nicotine, qui font l’objet d’un marketing agressif auprès des adolescentes et adolescents et des jeunes. L’OMS constate que, dans de nombreux pays, la réglementation est insuffisante, voire inexistante, ce qui suscite des inquiétudes quant à la dépendance nicotinique chez les jeunes et aux risques sanitaires qui y sont liés.
Le rapport paraît à quelques jours de la Journée mondiale sans tabac (31 mai), qui cette année portera sur la dépendance au tabac et à la nicotine ainsi que sur les tactiques utilisées par l’industrie pour créer une nouvelle génération de personnes dépendantes.
Les sachets de nicotine sont de petits sachets qui se placent entre la gencive et la lèvre et qui libèrent de la nicotine à travers la muqueuse buccale. Ils contiennent généralement de la nicotine, des aromatisants, des édulcorants et d’autres additifs. Les ventes au détail de sachets de nicotine ont dépassé les 23 milliards d’unités en 2024, soit une hausse supérieure à 50 % par rapport à l’année précédente.
« La consommation de sachets de nicotine augmente rapidement, alors que la réglementation peine à suivre le rythme », déclare le Dr Vinayak Prasad, responsable de l’unité Lutte antitabac pour l’OMS. « Les gouvernements doivent mettre en place dès à présent des mesures de protection solides et fondées sur des données factuelles. »
Exposing marketing tactics and strategies driving the growth of nicotine pouches est le premier rapport mondial que l’OMS consacre à ce sujet. Il a été élaboré en réponse aux demandes de pays sollicitant auprès de l’OMS des orientations faisant autorité sur les sachets de nicotine et la manière dont les gouvernements devraient réagir. En 2025, le marché mondial des sachets de nicotine pesait près de 7 milliards de dollars des États-Unis.
L’OMS souligne que la nicotine en elle-même est fortement addictive et nocive, en particulier pour les enfants, les adolescentes et adolescents et les jeunes adultes dont le cerveau n’est pas encore complètement développé. L’exposition à la nicotine durant l’adolescence peut avoir des conséquences délétères sur le développement du cerveau, notamment sur le plan de l’attention et de l’apprentissage. Lorsque l’on commence très tôt à consommer de la nicotine, on court un risque accru de dépendance à long terme et de consommation future d’autres produits à base de nicotine et de tabac. La consommation de nicotine augmente également le risque cardiovasculaire.
Les lacunes de la réglementation mettent les jeunes en danger
Les sachets de nicotine passent souvent entre les mailles du filet de la réglementation :
- environ 160 pays n’ont pas mis en place de réglementation spécifique ;
- 16 pays en interdisent la vente ; et
- 32 pays les soumettent à une forme ou une autre de réglementation :
- 5 imposent des restrictions sur les arômes
- 26 interdisent la vente aux personnes mineures
- 21 interdisent la publicité en faveur du tabac, la promotion et le parrainage.
« Les gouvernements constatent que ces produits sont de plus en plus consommés, en particulier par les adolescentes et adolescents et les jeunes qui sont ciblés de manière agressive par des tactiques trompeuses », explique le Dr Etienne Krug, Directeur du Département Déterminants de la santé, promotion et prévention à l’OMS. « Ces produits sont conçus pour créer une dépendance et il est essentiel de protéger nos jeunes contre les pratiques manipulatrices de l’industrie. »
Des tactiques marketing conçues pour attirer les jeunes
Le rapport révèle au grand jour les tactiques communément utilisées par l’industrie pour séduire les jeunes, notamment :
- un emballage élégant et discret ;
- des arômes comme le chewing-gum ou les oursons gélifiés ;
- un marketing d’influence et une promotion massive sur les médias sociaux ;
- le parrainage de concerts, de festivals et d’événements sportifs, y compris la Formule 1 ;
- une image de marque axée sur un style de vie auquel les jeunes aspirent et
- des messages qui encouragent une consommation discrète dans les établissements scolaires et les espaces sans tabac.
Certains emballages imitent les bonbons ou les marques de confiseries populaires, ce qui augmente les risques pour les jeunes enfants.
Selon le rapport, toutes ces tactiques visent à normaliser la consommation de nicotine, à réduire la perception du risque et à rendre une nouvelle génération de consommatrices et consommateurs dépendants à la nicotine.
Appel à une action urgente
L’OMS invite instamment les gouvernements à adopter une réglementation complète couvrant tous les produits du tabac et à base de nicotine, y compris les sachets de nicotine. Les mesures recommandées sont les suivantes :
- interdictions ou restrictions strictes pour les arômes ;
- interdictions de publicité, de promotion et de parrainage, y compris dans les médias sociaux et en ayant recours à des influenceuses et influenceurs ;
- contrôles rigoureux en matière de vérification de l’âge et de vente au détail ;
- mises en garde sanitaires claires et conditionnement neutre des produits du tabac ;
- limites sur la quantité de nicotine autorisée ;
- taxes destinées à réduire l’accessibilité financière et à dissuader les jeunes d’en consommer ;
- surveillance des modes de consommation et des tactiques de l’industrie ; et
- fermeté dans l’application des mesures.
Il ne faut pas considérer que les sachets de nicotine ne présentent aucun risque. Or, certains produits sont commercialisés selon plusieurs dosages : faible, moyen et fort, avec des teneurs en nicotine pouvant atteindre 150 mg.
L’OMS engage vivement les jeunes à prendre conscience des stratégies mises en œuvre par l’industrie pour faire passer la consommation de nicotine pour quelque chose de normal, et à les rejeter. Une action urgente et coordonnée aujourd’hui peut permettre de protéger une nouvelle génération contre la dépendance à la nicotine.
Note aux rédactions
Ce rapport s’appuie sur le rapport du Groupe d’étude de l’OMS sur la réglementation des produits du tabac et sur le rapport de l’OMS à la Convention-cadre pour la lutte antitabac. Il répond directement aux États Membres qui demandent des données factuelles et des orientations générales concernant les sachets de nicotine.
Sections de références bibliographiques pertinentes
Chapitre 4 - Groupe d’étude de l’OMS sur la réglementation des produits du tabac. Rapport sur les bases scientifiques de la réglementation des produits du tabac : neuvième rapport d’un groupe d’étude de l’OMS. Genève, Organisation mondiale de la Santé ; 2023 (Série de Rapports techniques de l’OMS, N° 1047). Licence : CC BY-NC-SA 3.0 IGO.
FCTC/COP10/6 (pages 16 et 17) - Rapport de situation sur les questions techniques relatives aux articles 9 et 10 (Réglementation de la composition des produits du tabac et Réglementation des informations sur les produits du tabac à communiquer, y compris tabac pour pipes à eau, produits du tabac sans fumée et produits du tabac chauffés) ; juillet 2023
À propos de l’OMS
Consacrée au bien-être de toutes et de tous et guidée par la science, l’Organisation mondiale de la Santé est la cheffe de file et le porte-drapeau des efforts mondiaux visant à donner à chaque personne, où qu’elle se trouve, la chance de mener une vie sûre et en bonne santé.
Elle est l’institution du système des Nations Unies chargée de la santé et forme le trait d’union entre les pays, les partenaires et les personnes en première ligne dans plus de 150 endroits pour diriger la riposte mondiale aux urgences sanitaires, prévenir les maladies, s’attaquer aux causes profondes des problèmes de santé et élargir l’accès aux médicaments et aux soins de santé. Sa mission est de promouvoir la santé, de préserver la sécurité mondiale et de servir les populations vulnérables.
« Unissons-nous pour la santé. Soutenons la science », le thème de la Journée mondiale de la santé 2026 marque le coup d’envoi d’une campagne d’un an visant à mettre en avant la science comme fondement de la protection de la santé et du bien-être à l’échelle mondiale.